根據國家發改委《關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(發改投資[2012]2492號)、《廣東省發展改革委關于印發重大項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（粵發改重點[2012]1095號）的要求，現就東莞市松山湖水廠一期輸配水管線工程社會穩定風險評估工作對社會公眾進行信息公告，并征求群眾對項目建設和運營過程中在社會穩定方面的意見和建議。

一、項目概況

1.項目名稱：東莞市松山湖水廠一期輸配水管線工程。

2.建設單位：東莞市水務集團供水有限公司。

3.建設地點：

（1）原水輸水管線：東江江庫聯網工程原水繞庫管線分水口（南山路與青田路交叉口）沿南山路向北至櫟陽路向西至水廠紅線。

（2）南線楊朗路：從水廠南側沿青田路向北，沿楊朗路向西，與莞長路現況六廠 DN1800、三廠 DN1600、三廠 DN1400 管道相接。

（3）西線環湖路：從水廠西北側沿環湖路西側與新城路六廠 DN2200、松山湖2×DN1000 管道相接。

（4）北線環湖路：從水廠北側出廠向北至環湖路與 2×DN600 管道相接。

（5）東線美景西路：從水廠側沿青田路向北，沿美景西路向東至公凹四路與現況大朗 DN1200 管道相接。

（6）新城路：南起科技四路與 DN1800 管線相接，沿新城路向北至銀朗北路與現況五廠 DN2000 管道相接。

具體建設地點見圖一。

圖一  項目建設位置圖

4.項目基本情況：

工程建設原水輸水管線工程DN3200管道，長度約480m；配水管線工程DN1400~DN2400長度合計約13km，供水服務范圍：松山湖園區、大朗鎮、大嶺山鎮、長安鎮等。

5.項目總投資：5.57億元。

6.計劃工期：3年。

二、項目可能存在的主要社會穩定風險因素

項目已完成社會穩定風險分析報告，根據社會穩定風險分析報告對項目存在風險因素的分析論證，項目可能存在以下14項主要社會穩定風險因素。

1.立項、審批程序

2.立項過程中公眾參與

3.管線搬遷及綠化遷移方案

4.臨時用地

5.工程方案

6.噪聲和振動影響

7.水土流失

8.施工方案

9.社會穩定風險管理體系

10.對周邊交通的影響

11.衛生與防疫

12.社會治安和公共安全

13.社會對擬建項目的包容性及其相互適應性

14.媒體輿論導向及其影響

三、項目擬采取的風險防范措施

根據上述可能存在的社會穩定風險擬采取下列主要的風險防范和化解措施：

1.按程序申報各項審批手續。

2.嚴格按有關規范要求進行環評等公示，征求公眾的意見及訴求，并采納公眾提的意見。

3.施工前對沿線管道進行物探，標明各類管線走向；對管線搬遷及綠化遷移方案進行可行性論證，制定完善的管線搬遷及綠化遷移方案。

4.進一步優化設計，合理確定臨時占地范圍和占地時間；項目完成后，及時恢復占地原貌，并將土地恢復資金納入項目投資預算，確保民眾滿意。

5.從多方面因素綜合進行比較選擇，選擇設計方案，使設計方案達到最合理化。

6.施工期間，采用低噪聲的施工機械和先進的施工技術，合理安排施工時間、布置噪聲聲級高的施工機械和選擇運輸線路。

7.主體工程嚴格按照水土保持法、技術規范和規范性文件的條文規定進行施工。

8.合理劃定施工范圍，嚴格在施工范圍內施工，杜絕對施工范圍外的影響；做好施工期間環保措施，減少對附近居民的負面影響。

9.項目建設單位和當地政府就項目進行充分溝通，對社會穩定風險有充分認識并做到各司其職。

10.根據項目施工期間封閉道路、占用道路資源等情況，制定科學的、實施性較強的交通組織方案；加強項目施工交通組織管理，合理設置施工車輛的運輸線路，縮短施工場地占道時間。

11.施工期間完善給排水設施，防止污水橫流、外溢，對水源和周邊環境造成破壞；制定嚴格的衛生防疫安全制度，明確職責分工，實行衛生防疫責任人制度。

12.施工單位應文明施工，危險材料的存放應遠離居民點；加強施工現場安全施工管理力度，在施工現場改善施工作業人員條件，消防事故隱患，落實事故隱患整改措施，防止事故傷害的發生。

13.由管線沿線區域當地政府會同公安、信訪、應急等相關部門對項目周邊居民構成、人員信息進行深入了解和分析，并對不同特征的人群做好具有針對性的化解不穩定因素工作方案和應急預案。

14.加強項目建設的正面宣傳，全面、及時地公開信息；多元化引導輿論，發揮輿論領袖的作用。

四、提出意見及建議的方式和期限

1.公示時間：2021年6月18日至2021年6月24日，公眾可在公示期內以實名方式向評估機構或評估委托單位等提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯系方式、單位或住址等意見人相關信息。

2.評估委托單位：東莞松山湖高新技術開發區管理委員會

3.評估機構：廣東省國際工程咨詢有限公司

4.聯系人：劉工，電話020-83517900，郵箱13424077707@139.com

5.評估機構地址：廣州市越秀區環市中路316號金鷹大廈

6.評估委托單位地址：東莞市禮賓路1號。

東莞松山湖高新技術開發區管理委員會

廣東省國際工程咨詢有限公司

二〇二一年六月十八日